fix(skills): intent-classifier / skill-policy-router の正本宣言が三つ巴で矛盾（.claude/skills=新版・.agents/skills&plugin=旧版）

[s977043]

事象

PR #865（#862 対応）で orphan SKILL.md 7 件の正本を .agents/skills/ に立てたが、うち 2 件は版の矛盾が残る:

• .claude/skills/{intent-classifier,skill-policy-router}/SKILL.md に新版が存在（Intent 8 分類 + exploratory/WF-07 + breakdown-gate 連携）
• .agents/skills/ と plugin/plangate/skills/ の同名 SKILL.md は旧版（7 分類）
• しかも plugin 版 2 件は本文冒頭で「正本: .claude/skills/.../SKILL.md」と自己宣言しており、正本宣言が三つ巴で矛盾

PR #865 は「byte 同一コピーで担保下に入れる」方針のため内容修正はスコープ外とした（[P1] として引き継ぎ）。

修正案

1. .claude/skills/ の新版内容を .agents/skills/ 正本へ反映
2. sh scripts/sync-plugin-plangate.sh で plugin 側へ伝播
3. 正本宣言行を実態（.agents/skills/ が sync 正本）に合わせて是正 — または .claude/skills/ を正本とし sync の読み取り対象に加える設計判断

sync が .claude/skills/ を読まない現行設計との整合をどう取るかが論点（#862 と同根）。

関連

• 発見元: PR fix(plugin): #862 orphan SKILL.md 7 件の正本を .agents/skills/ に移設し sync/drift check の担保下へ #865 のワーカー実測（2026-07-16）
• fix(plugin): orphan SKILL.md 7 件に正本が無く、どのゲートでも検出できない #862 / governance: HO リストの二重管理を整合する（EH-3 9カテゴリ vs ai-loop ho-paths の plugin/** 乖離） #842（B'案）

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PR #865 の bot レビュー（gemini）で検出された既存欠陥 2 種を本 issue のスコープに追加する（byte 同一コピー方針のため PR #865 では不採用・理由付き返信済み）:

1. 相対リンク切れ: .agents/skills/{intent-classifier,skill-policy-router}/SKILL.md 内の ../../rules/mode-classification.md は正本位置（.agents/rules/ 不存在）でリンク切れ。なお gemini 提案の ../../../plugin/plangate/rules/ は sync 先（plugin 側）で逆にリンク切れになるため不採用。正本/sync 先の両方で成立するリンク方針（例: リンクをやめて正本パスをコードスパンで記す等）の設計が必要
2. subagent-dispatch SKILL.md L75 付近: 4 バッククォートブロック内の不要なバッククォートエスケープ（\``mermaid` 等）が GitHub レンダリングで文字として表示される（plugin 版と共通の既存欠陥）

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[s977043]

ブロッカー解消: PR #865 が 2026-07-19 に merge され（f164dee）、.agents/skills/ 正本 + sync/drift check 担保下が成立したため、本 issue は着手可能になりました。EPIC #870 の safety gate 前提（#874 canary 前に解消要）でもあります。#871 の plan 正式化時に取り込み判断を行う想定です。