[Reduce] F-28 phase_domain — 라우팅 실 영향 측정 후 메타 축소 결정

Summary

F-28 (Phase-level Dynamic Agent Routing) 의 phase_domain 필드가 실제로 phase-runner 모델 선택 외에 라우팅 영향을 미치는지 검증되지 않음. A/B 비교 측정 후 다음 정책 결정:

phase_domain 이 단순 태그로만 동작 (다른 prompt 경로 / 다른 모델 분기 0건) → 메타 제거 / 단순 string 필드로 강등
실 분기 발생 → 현행 유지

status:blocked — A/B 측정 인프라 부재. exp12 plan 의 직접 metric 아님 (별도 측정 설계 필요).

같은 phase_domain 값을 가진 phase 들이 어떤 prompt template 을 받는지 trace logging 필요. 현재는 agents/mpl-decomposer.md 출력에만 기록되고 downstream 분기 미관측.

실제 분기 발생 횟수 (phase 100개 기준)	결정
0건 (모든 phase 동일 prompt path)	`phase_domain` → string 태그 강등 또는 제거
1-5건	분기 자체 단순화 검토 (db / api 통합 등)
6+건	현행 유지